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政解

时间: 2017-9-22 11:21:45 | 作者:admin | 类别:行业新闻

新京报快讯(记者沙璐)10月24日,一则“年收入12万元以上被定为高收入 将成个税调节重点”的消息引发网友热议。对此,财政部和国家税务总局专家称,有关媒体报道中所称“年所得12万元是高收入者”或“对年薪12万元的纳税人要加税”的说法是一种推演和误传。

财政部和国家税务总局专家介绍,在中低收入和高收入的划分上,国际上及我国均没有法律确定的标准,税法上也从来没有确定过高收入的标准。

那么,“年所得12万元”这个标准是怎么来的?新京报记者梳理发现,2005年根据全国人大常委会修订个人所得税法的意见,我国建立了年所得12万元以上的纳税人自行申报制度。专家解释,当时主要是为今后实行综合与分类相结合的税制探索、试点并积累经验,“年所得12万元只是2006年自行申报的收入界限,属于税收管理上的一种界限划分,在当时也不是划分高收入的标准。”

据了解,从改革方向看,我国实施综合与分类相结合的税制,要逐步建立个人自行申报机制。而在目前的分类税制下,主要采取代扣代缴的方式,只有个体户等少数人群才自行申报。

据专家介绍,将来在综合与分类相结合税制下,还要结合税收管理的需要对自行申报范围进行适当调整。

专家表示,我国个人所得税收入占税收总收入的比重只有6%左右,离主体税种的地位相距甚远。需要通过改革,建立个人所得税收入的稳定增长机制,逐步增强其主体税种的地位。建立综合与分类相结合的税制模式,通过税制设计,合理调节社会收入分配。

在这一过程中,将按照“增低、扩中、调高”的原则,即通过建立基本扣除+专项扣除机制,适当增加专项扣除,进一步降低中低收入者税收负担;对高收入者,一方面是加强征管,提高征收率,在完善信息共享机制的基础上,加强对高收入者征管;同时适当完善政策,包括适当平衡资本所得与劳动所得税负水平,调整税率级距等。最终通过改革设计,扩大中等收入群体,促进消费,为经济增长提供动力支撑。

编辑:汤旸 倪雪莹校对:郭利琴

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